Peritaje informático

Acompañamiento en licitación electrónica

Presentar una oferta por la plataforma de una Administración, con un plazo que vence a una hora exacta, es un acto técnico y es un acto con consecuencias jurídicas. Si algo falla, lo primero que se discute es de quién fue el fallo, y esa discusión se gana o se pierde con lo que uno haya sido capaz de registrar en ese momento.

Antes del acto. Analizamos el proceso de presentación tal y como lo hace hoy el equipo, revisamos los equipos y la conexión, escribimos el guion del acto y lo ensayamos. Ahí entra también un estudio de viabilidad: qué conviene automatizar y qué debe seguir haciendo una persona.

Durante el acto. Perito presente, conexión desde varios puestos independientes, grabación con locución y con la hora oficial a la vista, sellado de tiempo de la grabación, y análisis de los equipos antes y después.

Se contrata por acto, no por horas.

Concurrencia no competitiva: el puesto en la cola decide

En las convocatorias por concurrencia no competitiva no se compite contra una mejor oferta: el presupuesto se agota según se va adjudicando, por orden de entrada. Llegar el segundo y llegar el vigésimo no son dos grados del mismo resultado, son contrato y no contrato.

La situación. Una empresa que concurre a concursos públicos de varios millones de euros perdió una adjudicación porque la presentación telemática falló. El fallo estuvo en la plataforma de la Administración, pero el expediente no se anuló: se adjudicó a otro licitador atribuyendo el problema a los equipos del que no pudo presentar. Sin prueba de lo ocurrido, no había nada que alegar.

Qué hicimos. En las siguientes convocatorias acompañamos el acto de presentación con perito. Analizamos los equipos antes y después, nos conectamos desde tres puestos distintos, grabamos la sesión completa con locución y con la hora oficial a la vista, y sellamos el tiempo de la grabación. Antes del acto revisamos su proceso de presentación, escribimos el guion y estudiamos qué convenía automatizar.

Qué cambió. Con el procedimiento ensayado, completaron la entrega en segundo lugar de la cola. En una concurrencia no competitiva, donde el presupuesto se agota según se adjudica, el puesto en la cola decide si hay contrato. Y si el sistema llega a fallar, la prueba de que el fallo no es suyo queda constituida en ese momento.

Evidencia electrónica y sellado de tiempo

La diferencia entre una queja y una reclamación con recorrido es que la segunda llega con la prueba ya constituida: grabación con hora oficial, sellado de tiempo, huella digital de los ficheros y una cadena de custodia documentada desde el primer minuto.

Reconstruir eso después casi nunca funciona. Por eso el trabajo se hace el día del acto, no el día de la reclamación.